“榕警汇治”织密市域平安网

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福州推动治安防控中心与综治中心深度融合

　　“多亏社区民警和网格员及时介入，不然我们邻里之间的矛盾真不知道要闹到什么时候。”2月14日，福建省福州市鼓楼区东街街道大根社区居民陈阿姨握着社区民警的手，话语间满是感激。依托“榕警汇治”高效能治理新品牌，民警通过“榕易调”平台迅速启动联动机制，联合多方力量推动纠纷快速妥善化解。

　　福州公安机关立足矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控核心任务，以构建社会治理共同体为目标，依托“1+2+N”(“情指行”一体化运行机制为龙头，防控体系和侦查体系为双轮驱动，多个相关工作机制体系为补充)现代警务机制体系，创新推出“榕警汇治”品牌，推动各级治安防控中心与同级综治中心深度融合，通过“党政主导、政法主抓、公安主力、部门主动、属地主责、群众主体、数据主智”的运行模式，建立全流程闭环处置机制，推动基层治理从粗放到精细、从被动到主动、从单打独斗到共建共治的转型。据统计，去年以来，全市矛盾纠纷化解率超过95%。

　　“三融合”聚合力 联动共治解难题

　　福州市公安局鼓楼分局洪山派出所是“双中心”融合的标杆。2025年5月，该所主动入驻洪山镇综治中心，实现工作地点同址、工作机制同步、信息资源同享的“三同融合”，打破公安与综治、司法、民政等部门各自为战的壁垒，构建“镇综治中心+派出所社区警务工作站”双中心融合运行机制，打造“一站式”矛盾纠纷调处和风险防控平台，实现治理力量集中汇聚、高效联动。

　　“这不是简单的办公地点搬迁，而是治理理念的变革，核心是公安主动融入基层治理大局，从单兵作战变为团队协作。”洪山派出所所长陈亮表示。据悉，洪山镇“双中心”依托“榕警汇治”品牌，去年主动排查化解矛盾隐患490件。

　　组织融合的背后，是平台体系的强力保障和机制保障的长效支撑。福州公安扛起平台建设主体责任，优化升级公安平台，实现“市、县、所”三级互联共用;主动融入政府平台，搭建安全数据通道，实现跨平台事项四级同步预警、双向推送。在洪山镇“双中心”联合指挥大厅，智慧平台提供电动车热源监测功能，运营半年成功预警处置潜在火灾风险60起。(下转第二版)

　　“三汇集”汇民力 多元共治激活力

　　2月21日，网格员李大姐发现一名独居老人长时间未出门，立即通过警格网格联动机制联系福州市公安局晋安分局鼓山派出所民警。民警第一时间赶往现场，发现老人因病卧床，于是迅速拨打120电话，为治疗赢得了宝贵时间。这一案例正是“榕警汇治”的生动体现。福州公安创新警格网格、数据模型、社会力量“三汇集”举措，打通了服务群众“最后一公里”。

　　福州公安按照市域网格化治理部署，以警格网格汇集为基础，实现“一对一”对应。他们将800余个警务网格与1.4万余个小区(单位)网格精准衔接，由派出所领导、社区民警担任网格负责人，整合2000余支社区辅警队伍和1.3万余名专(兼)职网格员，构建“一线吹哨、公安牵头、部门报到”的快速响应体系。

　　数据模型汇集应用为治理注入智慧动能。福州公安整合治安要素信息，牵头研发矛盾纠纷防范、防走失、防溺水等实战模型，通过数据分析精准预判风险、提前处置。闽侯县公安机关整合多部门数据，通过防溺水模型锁定20余处高发区域，联合增设警示牌50余块;在洪山镇，智能感知系统能够通过AI摄像头识别非机动车违停，有效提升了城市秩序。

　　社会力量的广泛参与让平安建设根基更牢。福州公安牵头整合社会力量，让群众从“旁观者”变为“参与者”。福州市公安局马尾分局立足亭江侨乡特色，组建“侨乡义警队”，由公安负责培训、管理和调度。自2025年7月成立以来，义警队参与巡逻超600人次，提供线索80余条。

　　“三联动”显实效 守护万家安宁

　　“感谢你们及时介入，帮我保住了养老钱。”2月24日，王大爷专程来到福州市公安局仓山分局盖山派出所致谢。此前，王大爷接到“冒充客服退款”的诈骗电话，正准备转账时，民警迅速联动社区干部上门劝阻，成功为其避免了2万元损失。这得益于“榕警汇治”构建的风险联处、矛盾联调、全域联防“三联动”机制。

　　针对电信网络诈骗等突出风险，福州公安依托“双中心”牵头搭建联动平台，推动公安、银行、通信等部门信息实时共享，形成“预警—推送—处置—反馈”全闭环机制。一旦发现诈骗预警，民警第一时间介入，联动社区、银行等力量开展劝阻，守好群众的“钱袋子”。

　　福州公安依托“双中心”融合运作，建立矛盾联调机制，快速联动政法、街镇等相关部门调解力量，推动矛盾化解在基层、消除在萌芽。连江县敖江镇两户村民因宅基地边界结怨多年，争执不断，单靠公安力量难以根治。如今，由民警牵头，联动村干部、乡贤组成联合调解小组，反复释法说理，最终促成双方握手言和。

　　全域联防体系让平安防线更加坚实。福州公安科学布局街面警务站、交通智慧岗亭，建强警保联勤联动最小应急单元，紧急警情快速反应率、接处警满意率分别达97.26%、99.61%，均居全省前列。同时，他们依托智能感知系统，实现风险隐患“发现—预警—处置—反馈”全链条闭环。（ 陈宇航）