北京通州:党建赋能“一保三护” 公益诉讼检察让“古运河重生”

通州区检察院第六检察部党支部充分发挥党支部政治功能和组织力,坚持以党建与业务工作融合为路径,充分释放党建共建协作效能,持续发力让“古运河重生”…

  近年来,北京市通州区检察院以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,持续为大运河流域绿色、协调、高质量发展贡献检察力量。

  通州区检察院第六检察部党支部充分发挥党支部政治功能和组织力,坚持以党建与业务工作融合为路径,充分释放党建共建协作效能,围绕大运河“文物、水、水生物、河道”,依托大运河特色,探索形成“专业化法律监督+恢复性司法实践+协同化多元共治”公益诉讼检察履职模式,打造以“保河为基、护文为魂、护水为灵、护岸为要”为内容的“一保三护”工作机制,持续发力让“古运河重生”。

  保河为基,“政治统领+协同发展”,共抓“环境、人文、安全”大保护

  党支部突出政治建设统领作用,聚焦北京城市副中心规划部署,坚持贯彻大运河整体保护理念,树立京津冀协同发展“一盘棋”思维,助力推进京津冀公益诉讼检察深度协作。党支部注重发挥党建共建作用,围绕大运河水域保护工作与河北、天津检察机关开展合作,2021年与河北省廊坊市检察院、天津市武清区检察院共同签署《关于开展京杭大运河(通州廊坊武清段)综合治理暨公益保护专项监督活动的实施意见》,破解公益诉讼检察保护大运河流域衔接难题,构建跨区域常态化联动协作机制,积极构建大运河流域公益保护共同体。京津冀三地检察机关重点围绕河道保护开展工作,关注影响河流水质安全、人工沟渠和排污口污染等问题,在线索移送、证据调取等方面积极互动,推动京津冀公益诉讼助推大运河流域保护向纵深发展。

  护文为魂,“支部共建+开拓创新”,形成“保护、传承、利用”大格局

  在公益诉讼检察试点期间创新性办理北京市首例文物保护公益诉讼案件的实践基础上,党支部结合实践经验,与区文物管理所党支部开展“手拉手”结对共建,制定“一书三单”,明确资源清单、需求清单、责任清单,党建业务工作互融互促推动大运河文化保护走深走实。近年来,党支部持续深化党建共建成效,深入贯彻大运河文化带建设要求,探索形成文物保护办案指引,又陆续推动大运河金口新河故道、大运河滚水坝等文化遗址的保护,其中金口新河故道遗址保护案获评最高检大运河专项保护典型案例,党支部被评为2023年度“北京最美文物守护人”。

  护水为灵,“生态恢复+资源节约”,形成“源头、系统、动态”大治理

  近年来,党支部聚焦大运河生态环境和资源保护,深入贯彻习近平生态文明思想,拓展支部共建成效,加强与各方联系,在围绕大运河保护方面与区生态环境局、区农业农村局、区水务局及区法院达成协作,凝聚大运河公益保护合力。党支部强化履职实践,办理多起涉大运河流域非法捕捞案件,在办案中坚持刑事惩戒与生态环境损害赔偿相结合,10余次支持区农业农村局与非法捕捞当事人开展磋商,督促当事人主动交纳赔偿款购买鱼苗,先后5次在非法捕捞地点投放白鲢、花鲢鱼苗5000余斤,通过“以鱼还渔”“以鱼养水”的方式促进大运河渔业资源修复。

  护岸为要,“服务大局+聚焦民生”,形成“保岸、为民、发展”大协同

  党支部坚持凝心聚魂提升战斗力,全心全意为人民服务,坚持将“高质效办好每一个案件”落到实处,积极落实“检护民生”“检察护企”等重要部署,聚焦人民群众美好生活需要,切实解决人民群众急难愁盼问题。在公益诉讼检察工作中将“一保三护”工作机制和与行政机关多元联动工作方法相融合,凝聚多方合力推进大运河流域综合治理。通过优化水域周边环境,促进了水体相关河岸景观工程高效完工,实现对大运河流域玉带河、凤港减河等多条水体环节的保护。切实保障妇女合法权益,推动大运河流域相关公园等公共场所母婴设施标准化建设,实现“从无到有”“从有到优”,助力城市副中心人文城市建设。办案中坚持多方协同机制,邀请特邀检察官助理、“益心为公”志愿者参与案件办理,不断扩大公益司法保护“朋友圈”。

  千年运河畔,浓浓公益情。第六检察部党支部坚持以党建之笔绘公益诉讼检察监督之脉,助力护航绿色之城水碧风清。下一步,第六检察部党支部将继续推动党建工作高质量发展,以“党建红”融合“检察蓝”,以“公益美”擦亮“金名片”,持续讲好贯通古今的大运河故事,让运河明珠“古今同辉”。

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