相“汾”!在这里,代表们聆听守护的故事……

近年来,洪洞法院着力打造诉前预防“治未病”、诉中解纷“治已病”、诉后回访“防复病”的家事纠纷化解体系,诉前实质化解家事纠纷1000余件,家事案件调解、撤诉率68.5%,服判息诉率96.14%…

  这里是“司法鼻祖”皋陶的故乡,“皋陶造律”的故事已流传4000多年,皋陶文化中“德法共治”“以民为本”“司法公平”等法治思想,至今仍有着旺盛生命力。

  7月24日上午,6省市部分全国人大代表来到山西省临汾市洪洞县,走进人民法院。

  近年来,洪洞法院着力打造诉前预防“治未病”、诉中解纷“治已病”、诉后回访“防复病”的家事纠纷化解体系,诉前实质化解家事纠纷1000余件,家事案件调解、撤诉率68.5%,服判息诉率96.14%。

  在家事案件中引入心理疏导,把“法律+心理”相融合,把“法结”与“心结”一起解,是洪洞法院探求家事审判最优解的密码之一。

  “心理治疗室平时哪类人群来的比较多?”

  “有未成年人过来进行咨询、心理疏导的吗?”

  全国人大代表、江西省九江鑫城纺织有限公司挡车工熊晓梅在洪洞法院心理治疗室,与调解员刘震进行了深入交流。

  听调解员介绍,在婚姻家庭案件调解过程中,他们请双方带孩子过来,这样当事人会更多地为孩子考虑。熊晓梅代表非常认可,她说,“这种方式特别值得学习,我会将这一工作经验带回去推广。”

  “您听说过苏轼、苏辙的故事吗?那首千古绝唱《水调歌头·明月几时有》就记录了他们的兄弟情深。”随着介绍,代表们来到洪洞法院家事文化长廊。

  这里围绕家庭、家教、家风建设,展陈了很多历史故事、名言警句,家事纠纷当事人往往都会驻足观看,有所思、有所悟,从而帮助消除对立情绪、修复家庭关系。

  全国人大代表、江苏常州老三集团有限公司妇联主席、样衣部部长,常州纺织服装职业技术学院客座教授李承霞在家事文化长廊驻足良久。

  “我这次是来学习的,洪洞法院的法治文化、家文化让我深受触动。”

  李承霞代表说:“我在企业从事妇联工作,日常也会调处一些家事纠纷。在洪洞法院,我第一次感受到在家事纠纷处理中融入情理法的生动做法,既体现了现代审判理念,也传承了中华优秀传统文化的基因,值得学习。”

  她建议,“妇联与法院可以从提升人民群众家庭、家教、家风建设入手,开展法治宣传,一起讲好最美家庭故事。”

  在诉讼服务中心设立7个诉前调解工作室,采用“请进来”的方式,聘任13名特邀调解员驻院从事诉前调解工作;

  设立17个法官工作站,构建“法院—法庭—法官工作站”矛盾纠纷化解机制,主动融入基层社会治理;

  在皋陶故里士师村创建“无讼村”,实现“源头预防为先、非诉机制挺前、纠纷多元化解”,绘就新“枫”景;

  ……

  洪洞法院积极促推诉源治理的一项项实践,受到代表们的好评和关注。

  全国人大代表、东浩兰生集团上海工业商务展览有限公司能源展部经理陈达指出,“邀请人民陪审员、特邀调解员进驻法院开展调解工作,充分发挥调解员来自群众、了解民情的优势,把矛盾纠纷化解在源头。这种形式非常好,很接地气、很亲民,非常值得推广。”

  熊晓梅代表也认为,“洪洞法院‘请进来、走出去’的工作机制值得学习,将会更有利于解决矛盾,效果更好,效率也更高。我会将这些经验带回江西。”

  这几天的视察中,全国人大代表、浙江省义乌市后宅街道李祖村党支部书记、村委会主任方豪龙代表对韩旭辉法官的先进事迹印象深刻。

  他说,“韩旭辉法官是坚持和发展新时代‘枫桥经验’的优秀代表,是做实‘如我在诉’,始终心系群众、为民司法的好法官。”在洪洞法院,方豪龙代表和万安法庭胡君法官聊了很久。

  了解到前不久,万安法庭运用“五先工作法”调处一起涉及多方当事人的纠纷后,方豪龙代表称赞道:“这是运用‘五先工作法’的一次成功实践,从中我也看到了法官为群众办实事解难事的决心和态度。”

  这里是华夏文明开始的地方,4300年前帝尧建都于此,划定九州。

  几千年来,一代代尧都儿女赓续和合血脉,秉承尧舜遗风,用心用情用力守护着这片厚土。

  7月24日下午,代表们来到临汾市尧都区,视察尧都区矛盾纠纷多元化解中心。

  党政主导、访调一体、诉源治理,“中心吹哨、部门报到”,矛盾化解、诉讼服务、法律援助、劳动仲裁、信访调处“五位一体”,对群众诉求一站式接收、一揽子调处、一条龙服务。

  这一人民法院深度参与社会治理的“尧都模式”,引起了代表们的高度关注。

  全国人大代表、上海熊猫机械(集团)有限公司采购经理李丰,饶有兴趣地向中心访调对接人民调解委员会孙勇了解“尧都经验”。

  李丰代表指出,“在当地党委政府的领导、支持下,法院、司法、住建、自然资源等相关部门入驻,通过多部门及时联动、快速反应,将以往面对纠纷由法院一家‘单打独斗’转变为‘联合作战’,主动把矛盾化解在早,化解在小。”

  他认为,“通过联动,及时高效解决了群众的纠纷,体现了‘群众有呼、法院有应’的工作作风,这是从源头上减少诉讼案件的有效方法,也是人民法院深度参与社会基层治理的宝贵经验,值得推广。”

  在中心的“前端”化解下,大量纠纷化解于诉前,一份份成绩单非常醒目——

  各部门现场会商、调解,仅用20分钟就促成20万元务工人员工资款现场发放;

  法院提出专业意见,各部门联合草拟补偿协议,成功化解历时多年的拆迁补偿纠纷“骨头案”;

  75%的交通事故赔偿纠纷可以通过调处平台化解,90%的相邻关系、家事纠纷成功化解;

  ……

  通过这几天的视察,全国人大代表、江苏中烟工业有限责任公司徐州卷烟厂党委书记、厂长赵亮深有感触。

  他说:“小店区法院是将人民调解委员会‘请进’法院,尧都区法院是法庭‘进驻’矛盾纠纷多元化解中心,这‘两进’充分体现出人民法院在能动履职、主动作为方面花的‘巧心思’。”

  赵亮代表认为,尧都区法院将司法资源延伸至基层治理最末端的实践,非常接地气,值得点赞,切实让人民群众感受到了公平正义就在身边。

  他建议,人民法院进一步扩大多元解纷“朋友圈”,在更多行业性、专业性强的领域推进诉源治理工作。

  “老梁工作室”“综治联调站”“道德协调站”“法律帮扶站”“心理疏导站”……

  尧都区人民法院河西法庭深耕细作搭建“一室四站”工作平台,形成以法庭为联动核心,以村(社区)委员会、司法所、派出所、网格员、道德协调员、法律帮扶员以及心理咨询员为联络站的一体化联动纠纷解决机制,约50%的纠纷化解于诉前。

  这一经验入选最高法院“打造枫桥式人民法庭 服务基层社会治理”典型案例。

  代表们来到河西法庭心理疏导站,心理疏导专家张阳正在接受一名求助者的咨询。

  “您遇到哪类型案例多一些?”代表问道。

  张阳表示,“青少年和婚姻家庭问题较多。”

  “在临汾,我充分感受到了法院‘如我在诉’的工作理念。”全国人大代表、海利贵溪新材料科技有限公司第一党支部书记、动力车间主任何雄斌讲道。

  他说,“河西法庭根据当事人实际情况“治未病”,尽量把纠纷化解在萌芽状态。还有,洪洞法院在家事审判方面的体制机制和审判方法,也值得我们学习。”

  在进一步促推诉源治理工作方面,何雄斌代表建议,“要更多地走进社区、企业、乡村进行普法宣传,增强群众的法治意识。另外,持续加强对未成年人的法治教育,也是非常必要的。”

  “日出而作,日入而息。凿井而饮,耕田而食。”4300年前,尧天舜日,天下太和。

  如今,这片厚土因为人民法院的守护,法安天下,德润人心。

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